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  • 14.03.2022

Plan de relance européen : 55 milliards supplémentaires pour répondre à la crise

Dans le cadre du plan de relance européen, un montant supplémentaire de 55 milliards d’euros a été alloué à l'échelle de l'Union européenne. Ce montant est attribué aux programmes de la politique de cohésion 2014-2020, au titre d’une nouvelle initiative "REACT-EU" (Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe).

En France, ces nouveaux crédits REACT-EU viennent abonder :
- le FSE (Fonds social européen)
- le FEDER (Fonds européen de développement régional)
- et le FEAD (Fonds européenne d’aide aux plus démunis) 

Cette enveloppe permet de financer des projets jusqu’à 100% sur fonds européens, contrairement au principe de cofinancement qui prévaut habituellement.

616 M€ mis à disposition du Fonds social européen État

Pour le FSE, les thématiques soutenues sont :
- l’éducation
- la formation
- l’emploi des jeunes
- les services sociaux
- la préservation de l’emploi
- et la création d’emplois. 

Afin d’optimiser la consommation de ces crédits jusqu’en 2022, le Ministère du travail de l’emploi et de l’insertion a opté pour leur concentration à hauteur de plus de 75 % en faveur de dispositifs d’envergure nationale ciblant en priorité les jeunes, les demandeurs d’emploi de longue durée et les inactifs.

Dans ce cadre, la Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) a programmé :

193 M € au profit de dispositifs ciblés en faveur des jeunes, notamment l’accompagnement intensif et le contrat d’engagement des jeunes mis en œuvre par Pôle emploi. 

Ces dispositifs visent à accompagner plus particulièrement les jeunes éloignés de l’emploi en proposant des parcours d’insertion sur mesure. Ils s’inscrivent pleinement dans la continuité du Plan "1 Jeune, 1 Solution", lancé en juillet 2020. 
Objectif de ces financements REACT-EU en faveur du public jeune :  augmenter le nombre de jeunes demandeurs d’emploi et inactifs accompagnés, via un accompagnement personnalisé à travers des services et des prestations adaptées à leur situation.

160 M € sont attribués au renforcement de l’accompagnement global mis en œuvre par Pôle emploi et en partenariat avec les Départements, en cohérence avec la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté.

En faveur de la lutte contre le chômage de longue durée :

3 M € sont accordés à l’Association pour l’emploi des cadres (APEC) afin d’accompagner 1 500 cadres demandeurs d’emploi de longue durée via son dispositif "Nouveaux Horizons",
110 M € sont accordés au profit de Pôle emploi afin de permettre le déploiement d'un accompagnement pour les problématiques de santé physique et psychique des demandeurs d’emploi de longue durée. Il s’agit de proposer un bilan fonctionnel, psycho-social et cognitif mené par un professionnel de la santé, en articulation avec un professionnel de Pôle emploi. Ces prestations viennent en complément des parcours de remobilisation internes à Pôle Emploi.

Ces dispositifs s’inscrivent dans le cadre du plan de prévention et de lutte contre les tensions en recrutement, à travers notamment son plan spécifique et massif pour les demandeurs d’emploi de longue durée.

Cette programmation REACT-EU par la Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle apparaît comme l’option la plus sûre pour assurer à la France le bénéfice de ces crédits européens, consacrés à la réponse à la crise et contribuer par la même occasion aux objectifs de politique publique et budgétaires du gouvernement.